BOB半岛日前，山东省药监局召开媒体通气会，通报称全省展开化妆品“一号多用”违法行为专项检查以来，已清退违法产品1.2万余件，引发业内关注。
而据青眼号外不完全统计，2023年，已有20多个地区通报了化妆品“一号多用”违法行为的专项检查工作成果BOB半岛，合计最少清理（整改）违法产品超2.2万件。与此同时，550余家企业被责令整改，被立案调查的企业也不在少数。
据了解，山东省展开的化妆品“一号多用”违法行为专项检查，主要针对以“一号多名称”“一号多商标”“一号多主体”形式套用特殊化妆品注册证编号或者普通化妆品备案编号，导致消费者对该产品的名称、质量安全责任主体等产生误解的情形。
据山东省药监局化妆品处四级调研员宿丽霞介绍，全省共组织35738家单位开展自查，仅在自查阶段就已清理违法化妆品10652件，检查企业1883家，责令37家企业整改，约谈企业40家，抽查经营环节产品704件，查办相关案件4起，罚没款5万余元。
结合2023年的整体检查结果来看，也称得上是颇有成效。2023以来，山东省共检查生产经营单位25630余家，清理违法产品1.2万余件，责令整改783家，约谈企业1154家，抽查产品48466件，办理案件174起，处罚到人1件，涉案金额84万余元，公布典型案件4个。
山东省药监局表示，下一步将持续推进“一号多用”违法行为专项检查，进一步加大监督检查、暗访暗查力度，把专项检查工作与落实企业质量安全主体责任相结合，从严从实督促企业责任落地。
众所周知，尽管化妆品新条例早已明确规定，“一号多用”属于违法行为，但由于该现象由来已久，而且此前官方鲜少抓典型，导致弊病越来越明显，集中整治不得不提上日程。
此次山东省的“一号多用”专项检查涉及上万件化妆品被清退，数量之庞大在业内并不多见。这也相当于进一步告知相关化妆品企业，严查化妆品“一号多用”违法行为并非喊口号，而是动线余家企业遭责令整改
上述会议强调，将依法调查处理，此次专项检查中发现的违法行为，查处一批典型案件，并对违法行为加大曝光力度，形成有力震慑；同时落实属地监管责任，注重打击与规范相结合，使专项检查工作取得长效（详情见青眼《重磅！“套证”化妆品凉凉》）。
也正是自2023年下半年起，全国各地陆续展开了化妆品“一号多用”违法行为专项检查工作。据青眼号外不完全统计，2023年，已有20多个地区通报了化妆品“一号多用”违法行为的专项检查工作成果，合计最少清理（整改）违法产品超2.2万件。与此同时，550余家企业被责令整改，被立案调查的企业也不在少数。
据了解，在组织专项检查前，各地普遍都会优先鼓励动员企业自查自纠，为企业梳理整改中可能遇到的问题、优化解决方案，督促企业重视检查中出现的问题并落实整改。随后再根据企业自查情况汇总和现场检查，进行重点清查。
从专项检查工作的内容来看，各省在检查“一号多用”违法行为的同时，还会附带查处与之紧密相关的虚假宣传等化妆品违法行为。譬如，江西省药监局结合全国化妆品“一号多用”违法行为专项行动和全省祛斑美白祛痘类化妆品专项检查BOB半岛，开展快检联合执法，加大网售监测力度，提高采样靶向性。将重点放在小品牌产品、网红产品、价格明显低于同类的产品、异常情况产品、舆情报道产品、网络销售差评较多的产品以及涉嫌违规标注或虚假宣传等安全风险较高的产品。
整体来看，这22个地区2023年的专项检查结果，大批化妆品被清理的情形并不多见BOB半岛，除山东地区外，仅有新疆 尔族自治区。据新疆 尔族自治区通报，该局累计组织企业开展自查22706家，完成整改（清理）“一号多用”产品10158个，立案查处75起，移交公安机关案件4件。
而其它地区不管是从发现“一号多用”产品的个数来看，还是针对“一号多用”违法行为的立案数来看，大都在个位数左右。这一方面与各地化妆品企业的基数都不大有关，另一方面或也与化妆品“一号多用”的查处工作难度有关BOB半岛。
据了解，早在去年6月，就有化妆品“一号多用”首张罚单诞生。据广州市市场监督管理局公布的一则化妆品企业“一号多用”而被罚的典型案例显示，广州某某生物科技有限公司在其生产的“某某氨基酸洗发水”包装容器上标注了“南京同仁堂绿金家园”字样，属于化妆品标签禁止标注的内容，被罚没共计1.62万元。
通报显示，“某某氨基酸洗发水”的直接接触内容物的包装容器上均印有“南京同仁堂绿金家园”字样，广州市增城区市场监督管理局认为，这会导致消费者对产品生产者和责任主体产生误解，会让消费者误以为该化妆品是南京同仁堂绿金家园保健品有限公司生产的，属于化妆品标签禁止标注的内容。业内人士对此认为，“这是典型的‘一号多用’现象，属于“一号多商标”的违法情形”。
值得一提的是BOB半岛，从多个地区的市场监督部门发布“一号多用”典型案例来看，官方的严查范围不仅仅是“一号多用”行为较为普遍的特殊化妆品，普通化妆品与彩妆也并非是“安全区域”。
如2023年7月，厦门海沧区市场监管局公布了一起彩妆产品“一号多用”违法案例。具体为：某天猫旗舰店所售30种系列眼影仅有3个色号取得了备案凭证，被执法部门认定为“一号多用”典型案例。
又如2023年11月，国家市场监督管理总局主管媒体《中国消费者报》 通过官方微信发文，直指化妆品行业“一号多用”的乱象，点名一款美白祛斑精华液。
总的来看，“一号多用”涉及面广、积病已久、情形复杂，无形中增加了检查工作的难度，然而行业高质量规范发展的目标不容动摇。因而，多地也明确表示，将继续把专项工作中的各项要求与日常检查相结合，使专项要求常态化，排查风险常态化，措施防范常态化。可见，对“一号多用”的专项检查将会一场持久战，企业也应当提高合规意识，规范化发展。
